從產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看,煤、電企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的上下環(huán)節(jié),煤炭是發(fā)電企業(yè)的主要原料,電廠連續(xù)生產(chǎn)需要有充足的煤炭庫(kù)存,成本較大;同時(shí)煤炭企業(yè)的主要客戶為發(fā)電企業(yè)。
實(shí)行一體化,建立一種互相信任的、合作的、雙贏的發(fā)展機(jī)制符合雙方的利益。
早在上世紀(jì)80年代,煤電一體化的概念就進(jìn)入人們的視野。隨后,在政府的支持下,五大發(fā)電集團(tuán)都提出了提高電煤自給率、發(fā)展煤電一體化、建設(shè)大型綜合能源集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo),使煤電一體化發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。
目前,我國(guó)煤電聯(lián)營(yíng)主要有以下模式:神華模式———煤炭企業(yè)控股和建設(shè)電廠,山西焦煤模式———煤炭企業(yè)興建電廠,魯能模式———電力企業(yè)興辦煤礦,伊敏模式———煤電合一、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、電力集團(tuán)集中控股,淮南模式———煤電企業(yè)合作新建煤礦或電廠。
然而,前些年,隨著煤炭?jī)r(jià)格不斷上漲,贏利狀況好,一體化后的企業(yè)或多或少都會(huì)發(fā)生由于電力部門虧損而導(dǎo)致企業(yè)整體贏利水平下降的情況發(fā)生,煤電雙方圍繞“多賣煤還是多賣電”的爭(zhēng)執(zhí)也使雙方在合作時(shí)達(dá)成的平衡難以持續(xù)。
就是在煤電一體化進(jìn)程步履維艱的情況下,2012年7月13日,山西省人民政府印發(fā) 《山西省促進(jìn)煤炭電力企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施方案》。不同的是,該《方案》要求到2015年,山西省火電企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)電煤長(zhǎng)期協(xié)作合同 管理,部分火電企業(yè)和煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)以股權(quán)為紐帶的煤電聯(lián)營(yíng),實(shí)施方案內(nèi)容包括推動(dòng)煤炭聯(lián)營(yíng)和建立電煤長(zhǎng)期供需協(xié)作機(jī)制等。
換句話說(shuō),山西省煤電聯(lián)營(yíng)方式以股權(quán)聯(lián)營(yíng)為主,通過(guò)資本金注入、股權(quán)交換等方式,實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)和省調(diào)現(xiàn)役火電企業(yè)的相互參股、控股或通過(guò)資產(chǎn)重組的方式成立新的煤電聯(lián)營(yíng)企業(yè)。煤電聯(lián)營(yíng)后,可仍按照原有的專業(yè)化分工,獨(dú)立經(jīng)營(yíng)管理,同時(shí)推動(dòng)煤電企業(yè)簽訂長(zhǎng)期戰(zhàn)略性供需協(xié)作合同,并建立長(zhǎng)期協(xié)作合同全覆蓋的省內(nèi)電煤供需管理模式。
就在《方案》印發(fā)不到一年時(shí)間,今年5月25日,山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)和山西國(guó)際電力集團(tuán)合并重組為晉能有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱晉能公司)。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,晉能公司的成立,是煤電一體化的一次深度涉水。
業(yè)內(nèi)人士分析指出,這種整合帶來(lái)的好處很多,煤電雙方將減少不必要的成本和開(kāi)支,煤和電的成本也會(huì)低于社會(huì)平均水平,同時(shí)能夠也會(huì)讓雙方實(shí)現(xiàn)利益最大化。
而對(duì)于這樣的煤電一體化,其最顯著的特點(diǎn)就是提高了市場(chǎng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。而重組后成立新的集煤炭、電力、新能源、煤炭物流于一體的綜合能源集團(tuán),除了煤電之外,運(yùn)輸、資源規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等方面都有優(yōu)勢(shì)。
經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展,不難看出,真正的煤電一體化,并不是電力企業(yè)有幾個(gè)煤礦,煤炭企業(yè)有幾個(gè)電廠,而應(yīng)是資產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)的融合。
其實(shí),這樣由表及里的煤電一體化進(jìn)程,是所有煤、電企業(yè)都愿意看到的景象,因?yàn)椴粌H能夠促進(jìn)煤電協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享,有利于提升煤電企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,更能對(duì)我國(guó)今后的煤電產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。