電力設(shè)施屢屢被盜很“受傷”
今年5月,宜州盜匪猖獗。僅5月14日、21日2天,河池網(wǎng)區(qū)10千伏河北線和10千伏六坡線福龍村水廠前面配電線路導(dǎo)線相繼被盜,被盜導(dǎo)線長(zhǎng)度約1900米,造成直接經(jīng)濟(jì)損失6.4萬元。
今年3月21日,柳州網(wǎng)區(qū)鷓鴣江四隊(duì)一臺(tái)變壓器被盜,包括令克等被盜賊一掃而空。目前,該案還在進(jìn)一步偵破中。
去年9月13日,欽州派出所民警巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)劉某攜帶一蛇皮袋形跡可疑,當(dāng)即對(duì)其依法盤查。經(jīng)查,劉某攜帶的蛇皮袋內(nèi)裝有三段來歷不明的銅芯電線。經(jīng)訊問,劉某供述這三段銅線是在欽南區(qū)白沙路行竊所獲。2014年1月,劉某以破壞電力設(shè)備罪被判處有期徒刑3年4個(gè)月。
去年10月17日,欽州民警巡邏到欽南區(qū)海城八巷時(shí)發(fā)現(xiàn)黃某正在盜竊電線并將其控制,民警從黃某身上繳獲一把黃色柄的金屬鉗子以及兩條電線。經(jīng)審查,黃某供述了2013年7月份以來在欽州城區(qū)作案17起的犯罪事實(shí)。今年3月,黃某以破壞電力設(shè)備罪被判處有期徒刑5年。
據(jù)廣西電網(wǎng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,由于近年來國(guó)內(nèi)有色金屬價(jià)格飛漲,在利益的驅(qū)使下,不法分子就盯上了電力設(shè)施。有些設(shè)備建在較為偏僻的區(qū)域,不法分子大多在深夜作案,部分還形成了偷竊、銷贓的集團(tuán)化作案,給防偷盜帶來一定的困難。數(shù)據(jù)表明,2013年,廣西電網(wǎng)公司共發(fā)生電力設(shè)施被盜竊破壞案件157起,造成直接經(jīng)濟(jì)損失194.96萬元。
盜竊、破壞電力設(shè)施行為,嚴(yán)重威脅著電網(wǎng)的安全運(yùn)行,同時(shí)擾亂市民正常的生產(chǎn)、生活秩序。“在不法分子看來,他們偷走的只是電線,但對(duì)附近居民、企業(yè)的影響卻很大。對(duì)居民而言,電線被惡意破壞輕則引發(fā)停電,重則導(dǎo)致家電短路燒毀。對(duì)工廠等用電大戶而言,破壞電力設(shè)施犯罪往往會(huì)造成更加巨大的經(jīng)濟(jì)損失。”廣西電網(wǎng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,電力設(shè)施遭破壞后,通常需要對(duì)故障線路進(jìn)行停電搶修,不法分子只是偷走幾米電線,搶修卻要花好幾個(gè)小時(shí)。
廢品市場(chǎng)收購(gòu)線纜不設(shè)防
為了遏制偷盜電力設(shè)施行為,近年來廣西電網(wǎng)公司加大對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)力度,與公安等部門聯(lián)合打擊盜竊電力設(shè)施行為發(fā)生,對(duì)破壞電力設(shè)施犯罪行為保持高壓打擊態(tài)勢(shì),形成了警企合作的良性循環(huán)。
8月7日上午,桂林供電局與桂林市公安局、工商局聯(lián)合開展打擊違法收購(gòu)電力設(shè)施專項(xiàng)檢查。在桂林市翠竹路一家廢品收購(gòu)站檢查時(shí),檢查組發(fā)現(xiàn)該收購(gòu)站工人正在將打包成一米多長(zhǎng)正方形的輸電線方塊廢品裝上卡車,準(zhǔn)備運(yùn)到外地出售;同時(shí),檢查組在該收購(gòu)站還發(fā)現(xiàn)各種高低壓線材和電纜,估計(jì)有5噸之多,其中不少還是新線材。隨后,公安民警立即現(xiàn)場(chǎng)拍照取證,并將該收購(gòu)站負(fù)責(zé)人帶走進(jìn)行調(diào)查。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查人員郭剛介紹,這些被盜竊的線材收購(gòu)價(jià)格僅2塊錢一斤,但是給電網(wǎng)造成的損失是難以估量。通過檢查,教育這些收購(gòu)點(diǎn)禁止收購(gòu)來歷不明的電力設(shè)施,從源頭上堵住電力設(shè)施被盜和破壞的犯罪行為,同時(shí),震懾犯罪分子對(duì)電力設(shè)施的偷盜。
記者了解到,電力部門對(duì)廢舊電纜線的處置一般經(jīng)過招投標(biāo)等方式,由單位出具證明給收購(gòu)公司,這才算合法回收。然而現(xiàn)實(shí)中,只要有錢賺,廢舊收購(gòu)店的老板通常不問出處,這為不法分子銷贓電力設(shè)施提供了渠道。根據(jù)中華人民共和國(guó)《刑法》、《電力法》、《治安管理處罰法》和《電力設(shè)施保護(hù)條例》的規(guī)定,電力設(shè)施受國(guó)家法律保護(hù),禁止任何單位或個(gè)人從事危害電力設(shè)施和盜竊電能的行為。
由于破壞電力設(shè)備對(duì)社會(huì)的廣泛影響,相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其的打擊也更為嚴(yán)格!吨腥A人民共和國(guó)刑法》第118條、119條規(guī)定,破壞電力設(shè)備,危害公共安全,尚未構(gòu)成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。構(gòu)成嚴(yán)重后果的,處十年以上徒刑、無期徒刑或者死刑。除刑事責(zé)任外,盜竊電力設(shè)施也需附上民事責(zé)任。而對(duì)于參與銷贓的金屬回收企業(yè),《廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法》則規(guī)定,收購(gòu)廢舊金屬的企業(yè)和個(gè)體工商戶不得收購(gòu)鐵路、油田、供電等專用器材,視情節(jié)輕重,處2000元以上10000元以下的罰款、責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷特種行業(yè)許可證,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
破壞電力設(shè)施是一種損人不利己的行為,因?yàn)閾p壞、盜竊電力設(shè)施具有極高的風(fēng)險(xiǎn),犯罪分子往往因缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí),在偷盜時(shí)觸電身亡,為自身的違法犯罪行為付出了沉重代價(jià)。
重拳出擊讓“碩鼠”無處遁形
8月5日,廣西公安廳和廣西電網(wǎng)公司聯(lián)合組建廣西防范和打擊電力違法犯罪中心,更好地推動(dòng)建立全區(qū)各級(jí)警企聯(lián)防聯(lián)建合作組織機(jī)構(gòu),完善警企合作會(huì)商制度,開展防范和打擊電力違法犯罪工作,讓盜竊電力設(shè)施“碩鼠”無處遁形,維護(hù)電網(wǎng)安全。
為應(yīng)對(duì)供電企業(yè)涉電案件高發(fā)的態(tài)勢(shì),廣西電網(wǎng)公司與自治區(qū)公安廳達(dá)成共識(shí),特派警員進(jìn)駐供電局,成立警企協(xié)作的保護(hù)電力設(shè)施大隊(duì)。“供電設(shè)施有一定的專業(yè)性,特派警員入駐供電企業(yè),可以更好地了解熟悉情況,跟供電企業(yè)的職工和技術(shù)人員在專業(yè)上能熟練溝通。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,特派警員入駐有效提升了盜竊電力設(shè)施案件的偵破比例和速度,供電企業(yè)的工作人員也能更及時(shí)和準(zhǔn)確地配合警方的偵查,“在查案過程中,由熟悉情況的員工為警員帶好路,為警員辦案及時(shí)提供第一手資料,為公安機(jī)關(guān)提供必要的后勤保障,全力為案件偵破提供支持,提高竊電查處效果。”
據(jù)介紹,自去年廣西公安廳與廣西電網(wǎng)公司簽署《警企聯(lián)防聯(lián)建合作備忘錄》、深化警企合作機(jī)制以來,廣西涉電違法犯罪案件大幅減少,電力設(shè)施保護(hù)、消防安全管理等措施得到有效落實(shí)。今年以來,雙方大力開展安全大檢查隱患大整改活動(dòng),發(fā)現(xiàn)各類“三電”設(shè)施治安隱患151處,限期整改141處。對(duì)廢舊收購(gòu)場(chǎng)所開展了專項(xiàng)整治工作,檢查、整頓廢舊收購(gòu)站點(diǎn)1414家,進(jìn)一步規(guī)范了廢舊金屬收購(gòu)行業(yè)的秩序。同時(shí),積極開展偵查破案,嚴(yán)厲打擊涉電犯罪。今年1-6月,廣西“三電”刑事案件297起,其中,廣西電網(wǎng)公司發(fā)生案件10起,同比減少93.63%;直接經(jīng)濟(jì)損失15.29萬元,同比減少92.16%;未發(fā)生重、特大電力設(shè)施被盜竊破壞案件。